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　　近年輿論對國企曬“三公”呼聲不斷，廣州有沒有研究先“吃螃蟹”?廣州市常務副市長陳如桂昨天在新聞發佈會上回答記者提問時表示，企業和機關事業單位性質不同，很多接待費列支在業務費中，已打入成本，考慮到企業經營、商務等特殊情況，暫時不能簡單套用機關“三公”公開方式，怎麼公開會進行研究。
　　記者的提問是基於三中全會《決定》提出要探索推進國企財務預算等重大信息公開的大背景，拿國企曬“三公”的高難度考題要廣州市率先作答確有挑戰性，但廣州能否率先破冰，對全國的國企改革都具有導向意義。
　　國企經營的實質是人民授權管理國有資產，它的產權性質決定其兼具營利性和公共性，與民企存在不同。如廣州水投集團，政府財政每年仍補助22.6億元幫其還債，一補17年，市民對其收支理當有權知曉與監督。必須明確，不能讓國企索取政策性資源時當自己是國企，要財務公開則當自己是市場化企業而切割與納稅人的干係，以“雙面性”拒絕社會監督。
　　況且，國企占有的公共資源多與公共事業密切相關。比如，廣州市政府賦予特許經營權的水投、交投、地鐵、燃氣等國企，所掌控的供水、供氣、公交、地鐵等就與市民生活成本息息相關。每遇這些公共事業價格調整，社會對其成本核算無不質疑。如企業很多接待費就放在業務費中，直接打進成本，且相關企業還曾被審計查出假髮票入賬、多列財務費用等問題，直接影響價格的合理確定。倘若作為成本之一的“三公”支出始終成謎，何以消除公共財政與市民為企業“坑爹”行為埋單的公眾疑慮?
　　同樣無法迴避的是，某些國企存在奢侈、浪費乃至嚴重的腐敗行為。從全國看，中國鐵建超8億元“天價招待費”以及其他國企爆出“天價酒”“茅臺門”等事件，已足以證明“三公”消費不公開、不受監督，極易成為國企腐敗的“溫床”。廣州也難例外。紀檢部門去年曾披露，2006年到2010年查處的1600多起案件中，國企占近一半，比黨政機關還高，相信其中少不了涉及“三公”腐敗的問題。
　　事實上，市領導也坦承一些企業班子違反規定、貪污腐化，造成一些國有資產流失，在一些職務消費方面也不夠規範，而其原因就是監管不到位。130多家國企掌握14500多億國有資產，監管稍有空隙都可能消耗巨額的國有資產和公共財政。堵塞國企監管的漏洞，除了以制度設置強化紀檢監察和審計監督之外，還須以適當方式將“三公”等問題公開，讓公眾像監督政府“三公”那樣監督國企“三公”。
　　廣州機關曬“三公”一直走在全國前列。國企“三公”公開要開啟破冰之旅雖有難度但絕非不可為。尤其在中央既定探索推進方向之下，包括“三公”在內的國企財務預算公開已有了“指南針”。即便套用政府部門“三公”公開的模板或未必完全適合，也不能以所謂“特殊情況”繼續維持不公開的現狀，而應當探索符合企業實際的賬本公開之策。可以說，適當的“三公”公開既是倒逼國企規範運作、遏制腐敗的一劑猛藥，同時也是關切民生、贏得民心之舉。既然廣州已明確要求對國企參照機關事業單位控制“三公”支出，那麼，離曬賬本而再領風騷也就僅一步之遙。編輯：　　（原標題：羊城晚報：國企曬“三公”廣州可否率先破冰）